# 权力规范运行不到位的具体表现 权力规范运行是确保社会公平正义、保障公共利益、维护法治秩序的关键所在。然而在实际运行过程中,权力规范运行不到位存在多种具体表现。 ## 权力行使越界 部分权力主体未在法定的权力边界内开展工作,出现越权现象。在行政执法领域,一些部门超出自身权限进行执法活动。例如,市场监管部门在无相关授权的情况下,对企业的特定经营活动进行过度干预,甚至越俎代庖行使了其他部门如环保部门的部分职权。这种越界行为破坏了权力分工体系,导致行政秩序混乱,使得各部门难以按照既定职责高效运行,也让企业和民众在面对多个部门的交叉管理时无所适从,增加了社会运行成本。 在决策环节,一些领导干部超越决策权限范围擅自拍板重大事项。对于一些涉及巨额资金投入、重大公共利益的项目,本应经过集体决策、专家论证、社会公示等严格程序,但个别领导为追求政绩或个人利益,不遵循规定程序,独断专行做出决策。这不仅容易引发决策失误,造成资源的浪费和损失,还可能滋生腐败问题,损害公信力。 ## 权力行使违规 权力行使过程中违反法定程序是权力规范运行不到位的常见表现。在行政审批方面,一些部门不按照规定的流程和时限办理业务。例如,要求申请人提供不必要的证明材料,增加办事难度和成本;或者拖延审批时间,超过法定期限仍未作出审批决定,影响企业和群众的正常生产生活。这种违规行为使得行政审批制度的效率大打折扣,无法实现为企业和群众提供便捷服务的初衷。 司法权力运行中也存在违反程序的情况。个别司法人员在案件审理过程中,不严格遵循诉讼程序,如不依法保障当事人的辩护权、回避权等诉讼权利,甚至出现超期羁押、非法取证等严重违法行为。这不仅损害了当事人的合法权益,也破坏了司法公正和法治尊严,降低了司法公信力。 ## 权力监督缺失 权力监督机制不完善,导致权力运行缺乏有效的制约和制衡。内部监督方面,一些单位的监督机构形同虚设,未能充分发挥监督作用。监督人员可能因受制于本单位领导或与被监督对象存在利益关联,对权力行使过程中的违规行为睁一只眼闭一只眼,不敢或不愿进行严格监督。例如,在一些国有企业中,内部审计部门对企业高层管理人员的经济行为监督不力,未能及时发现和纠正财务违规、滥用职权等问题,使得企业资产面临风险。 外部监督渠道不畅也是权力监督缺失的重要表现。社会公众、媒体等外部监督力量难以有效发挥作用。一方面,部分权力运行信息不公开、不透明,公众无法及时了解权力行使的具体情况,难以进行监督。另一方面,对于公众和媒体的监督反馈,一些部门缺乏有效的回应机制,对监督意见和建议置之不理,导致外部监督无法形成有效的压力,无法促使权力规范运行。 ## 权力寻租频发 权力寻租是权力规范运行不到位的典型表现,即权力主体利用手中的权力谋取私利。在工程建设、土地出让、采购等领域,权力寻租现象较为突出。一些官员利用职务之便,为特定企业或个人在项目招投标、土地审批等环节提供便利,索取或收受巨额贿赂。这种行为破坏了市场公平竞争环境,使得优质企业可能因缺乏“关系”而无法获得项目,导致资源配置不合理,降低了经济运行效率。 在人事任免方面,也存在权力寻租现象。个别领导干部在干部选拔任用过程中,不按照德才兼备、任人唯贤的原则选拔干部,而是以权谋私,搞“裙带关系”“买官卖官”。这不仅导致干部队伍素质下降,影响和单位的工作效能,还破坏了政治生态,引发社会不满。 权力规范运行不到位的这些具体表现严重影响了社会的公平正义、法治建设和经济发展。必须采取有效措施,加强权力制约和监督,规范权力运行流程,确保权力在法治轨道上健康运行。 [2025-07-30 10:11:00 | AI写文章 | 895点数解答]